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中国对原产于美国部分进口商品中止关税减让义务 各地消协收到投诉数千起:共享单车押金为啥难退?

2019-11-9

  中新网4月2日电 1日财政部网站发布〖2018年4月2日起我国对原产于美国的部分进口商品中止关税减让义务〗通知称中国自2018年4月2日起对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务在现行适用关税税率基础上加征关税。

  通知称经国务院批准国务院关税税则委员会确定对原产于美国的部分进口商品中止关税减让义务自2018年4月2日起实施。

  2018年3月8日美国总统特朗普签署公告认定进口钢铁与铝产品威胁美国国家安全确定于3月23日起对进口钢铁与铝产品加征关税(即232措施)。232措施违反了世界贸易组织相关法则不符合“安全例外”规定实际上构成保障措施。该措施已于3月23日起实施对我国利益造成严重损害。

  通知指出为维护我国利益平衡因美国232措施给我国利益造成的损失我自2018年4月2日起对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务在现行适用关税税率基础上加征关税对水果及制品等120项进口商品加征关税税率为15%对猪肉及制品等8项进口商品加征关税税率为25%。现行保税、减免税政策不变。

  通知并强调我国倡导并捧场多边贸易体制对美中止关税减让义务是我国运用世界贸易组织法则维护我国利益而采取的正当举措。

  附件:

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  共享单车押金为啥难退?

  本报记者 齐志明

  “我提交退押金申请过去两周了但到现在199元还没退还到我的账户中。钱是小事但总有一种被骗的感觉。”最近深圳某外企员工周冲被共享单车押金难退搞得心烦。

  近期小蓝单车、酷骑单车经营出现问题后相继出现退押金难现象。据了解已有6家共享单车企业倒闭芝麻信用初步统计显示这已造成用户押金损失超过10亿元。11月23日交通运输部在例行发布会上表示针对近期部分共享单车出现退押金难问题将研究制定配套政策保护消费者权益。

  中消协法律与理论研究部主任陈剑透露据中国消费者协会统计汇总各地消协组织已收到共享单车押金投诉事件数千起尽管当地都在集中精力帮消费者清退但因为各种原因预计最终仍有大量消费者会遭受财产损失。

  “在消法执法检查中我们也注意到预付费安全性问题必须在法律层面进行相应的规定否则很难从根本上保护消费者合法权益。”陈剑说。

  中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为对侵权行为〖消费者权益保护法〗目前只是做出了罚款与吊销执照的规定。假如共享单车企业已经破产了这种处罚就没法操作。他建议企业通过收取押金汇集的资产必须跟企业的自有资金分开。应当在〖电子商务法〗中明确:消费者押金不属于破产财产假如被企业挪用在破产清算时应该优先退还给消费者。

  “从保护单车使用方的权益来说向平台交付押金属于格式条款即霸王条款是不合理的。”中国社科院大学张严方教授建议在〖电子商务法〗里增加有关资金存管的内容:电子商务经营者应当对预收资金进行存管并确定一个商业银行的账户作为资金存管账户同时要与对应银行签订协议存管资金比例为预收资金的20%—25%;经营者为业务发展可申请支取存管资金当消费者要求提供预收资金存管相关信息时经营者不得拒绝。

  北京市汇佳律师事务所律师邱宝昌认为共享单车企业收取押金、将这些资金沉淀下来以后再进行其它融资的做法是否合规值得探讨“相关部门应尽快对收取押金行为作出规范限制企业盲目投资消除市场投资失控的危险。”

  预付款与押金问题有类似之处但也有区别。“押金是一种债务担保预付费涉及购买商品与接受服务者提前支付款项二者性质是不一样的但假如出现问题对消费者产生的影响是相似的。”中国政法大学开放教育管理办公室主任吴景明说预付费在电子商务领域产生的问题很多一旦不按照约定提供商品服务或者商户跑路、平台倒闭最后往往造成预付费无法退还“应该将预付款进行第三方托管第三方托管与在第三方开的银行账户存储并不是一个概念账户存储可以随时提取而第三方托管必须有条件才能提取比如凭单据提取。”

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