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盘点2017:环保监管“长牙齿”,蓝天不再是新闻 妖人日记 长毛兔养殖场 儿童图片故事 大唐娱乐皇朝 女子驾考撞穿围墙 音乐全部歌曲 郑州四中天明班 变态男脱裤露下体 情欲txt zouguangzhao 再创神迹!本西蒙斯在14连胜期间场均三双历史首人

2019-11-7

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  中新社记者 杨可佳 摄

  最多的一个月发布25份督查通报批评、问责、处罚成常态……

  【盘点2017·感知中国经济新变化④】环保监管“长牙齿”蓝天不再是消息

  临近年末居住在京津冀地区的人们感到了环境出现的明显变化——今年冬天蓝天不再是消息。

  监测数据显示12月北京优展露的空气质量不仅超过了长三角更是超过了广东珠三角不少城市。截至12月19日12月北京空气优展露率高达71%优良率达89%。蓝天常驻的还有河北省10月1日至12月16日河北全省PM2.5平均浓度为63微克/立方米较2016年同期下降了32.3%达到5年来最好水平。

  北京与华北地区大气环境之所以出现如此巨大转变除了“天公作美”还有赖于“事在人为”。近年来华北地区持续加大空气污染治理力度改善了污染排放情况。这其中环保督查功不可没。

  督察、督查通报最多的一年

  梳理过往2017年是环保部发布各种督察、督查通报最多的一年。京津冀地区有关通报的密度甚至一度以天为单位通报内容90%以上都是“黑榜单”表扬的极少。

  环保督查中力度最大的当属中央环保督察。中央环保督察从环保部门牵头到中央主导从以查企业为主转变为“查督并举以督政为主”。这被看做是我国环境监管模式的重大变革。今年8月中央环保督察已完成了对全国所有省份的覆盖。

  环保督查最频繁的是京津冀及周边地区大气污染防治强化督查。4月12日环境保护部第一次通报京津冀及周边地区大气污染防治强化督查情况。截至12月6日记者统计环保部一共发布了156份督查通报最多的一个月发布了25份督查通报。

  2017年发布了第三批与第四批中央环保督察组的督察情况截至2017年8月1日第三批7个中央环境保护督察组陆续向天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州等省(市)反馈督察意见督察组交办的31457件环境问题举报已基本办结共立案处罚8687家拘留405人约谈6657人问责4660人;截至9月15日第四批8个中央环境保护督察组完成了对吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵团)等省(区)的督察进驻工作督察组交办的环境举报地方已办结35039件办结率达到88.5%。其中责令整改32602家;立案侦查297件行政与刑事拘留364人;约谈4210人问责5763人。

  环保与经济如何相得益彰

  在紧锣密鼓的督查通报中环保部门陷入环境执法是否是“一刀切”的舆论漩涡中。一个老话题也再次浮出水面:如何处理经济发展与环保的关系?

  面对质疑8月22日环保部政策法规司司长别涛表示对环境违法企业实行零容忍的严格执法是法治的基本要求但反对简单、粗暴的“一刀切”做法。他说环保部门从来不要求“一刀切”而是既要反对部分地方平时疏于监管让违法企业长期存在的不作为又要坚决反对部分地方环保大检查时采取简单、粗暴“一刀切”的做法。

  此后对环保督查“一刀切”的质疑有所减弱但环保执法导致“工厂关闭潮”已经影响了经济发展等说法仍然不绝于耳。环保部有关负责人多次用数据与事实进行了反驳。

  9月27日环境保护部环评司司长崔书红表示对于抓环保会影响经济社会发展、导致原材料价格上涨的说法环保部不赞成。过去有一些违法排污的企业大幅压缩环保成本甚至根本不投入环保劣币驱逐良币严重破坏市场竞争秩序阻碍了产业结构优化升级。

  10月23日下午在回应生态环境整治与保持经济增长之间关系时环境保护部党组书记、部长李干杰明确表示:“环境保护与经济增长在过去这段时间我认为是相得益彰的环境保护在加强、环境质量在改善同时经济发展没有受到影响。”李干杰也承认:“我们在推动环境保护加强环境保护过程中强调既要打攻坚战又要打持久战问题的积累不是一天两天要把它解决也绝非一夜之间。”

  温暖与蓝天一个都不能少

  2017年冬天最牵动人心的是供暖问题。快速推进的“煤改气”解决了环境问题但燃煤炉具被拆、“煤改电”“煤改气”供应不足导致供暖延迟的报道屡见不鲜。尽管有些人说宁愿挨冻也要蓝天白云。但是假如真的由部分人尤其是老人与孩子挨冻换来蓝天白云没人可以安心享受。

  12月4日环保部向京津冀及周边地区“2+26”城市下发〖有关请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函〗特急文件要求进入供暖季凡属没有完工的项目及地区继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式;已经完工的项目及地方必须确保气源、电源稳定供应及价格稳定在存在问题与矛盾的情况下工业等领域用气用电必须为民用让路。

  同时环保部把确保群众冬季及时充足供暖作为大气污染综合治理攻坚行动强化督查巡查工作重点对京津冀及周边地区“2+26”城市进行专项督查。督查内容主要包括居民供暖是否正常、燃气采暖气源是否稳定、电采暖的电价优惠政策是否落实、燃煤采暖的煤炭是否供应等。

  实际上民用“煤改气”并非导致天然气需求暴增的“罪魁祸首”。清华大学研究生院院长、原热能工程系主任、长江学者特聘教授姚强认为:今年新增1.3亿立方米天然气用量民用“煤改气”仅占30%左右。

  “煤改气”导致个别地区供暖季气源紧张的背后其实是一场能源革命的尝试——用油改气、煤改气等政策改变北方地区的能源消费格局提高清洁能源消费比重。毫无疑问这个大方向是正确的但是具体操作情况错综复杂。

  环保部门也很委屈按照设想温暖过冬与蓝天白云一个都不能少。环保与民生息息相关2017年的环保领域因此有些“惊涛骇浪”。今后在对环保与民生的关系处理中监管不仅要“长牙齿”而且要更智慧。本报记者王冬梅

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  在今天的比赛中76人109-97战胜独行侠获得14连胜76人新展露本-西蒙斯本场比赛得到16分7篮板9助攻。

  据NBA官网统计西蒙斯在这14连胜期间场均得到14.7分10.1篮板10.9助攻。他成为了NBA史上首位在至少10连胜期间得到场均三双的球员。

  西蒙斯本赛季场均上场33.7分钟得到15.9分8.1篮板8.2助攻。

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